JRA (Job Risk Analysis) 의 정의

JRA(Job Risk Analysis)란?

Job Risk Analysis(JRA)는 특정 작업을 수행하는 동안 발생할 수 있는 잠재적 위험 요소를 식별, 평가, 그리고 관리하기 위한 체계적인 프로세스입니다. 이를 통해 근로자의 안전을 보장하고, 사고를 예방하며, 작업 환경의 위험을 최소화할 수 있습니다. JRA는 고위험 작업이나 신규 작업 절차에 대해 필요하며, 사업장이 안전보건법을 준수하고 안전 관리를 체계화하는 데 중요한 역할을 합니다.

머릿속 아이디어를 더 구조적으로 만들기 위해, 아래에서 JRA 체크리스트와 예시를 제공하겠습니다.

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1. JRA 수행 시 체크리스트

A) 작업 단계 분석

각 작업을 세부적으로 나눠 단계별로 위험 요소를 분석해야 합니다.

• 작업을 단계별로 분류했는가?
• 각 단계의 작업 수행 조건을 명확히 정의했는가?
• 도구와 장비 또는 설비를 사용하는지 여부를 파악했는가?

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B) 위험 요소 식별

각 작업 단계에서 발생할 수 있는 잠재적 위험을 확인합니다:

• 물리적 위험(예: 충돌, 낙상, 압착, 튀김 등의 위험)이 있는가?
• 화학적 위험(예: 유해물질 누출, 가스 흡입 등)이 있는가?
• 전기적 위험(예: 감전 가능성, 과전류/노출 전선 등)이 있는가?
• 작업 환경 위험(예: 높은 온도, 소음, 진동, 조명 부족 등)이 있는가?
• 인간적 요인(예: 작업자 피로, 교육 부족, 실수 가능성)이 영향을 미칠 수 있는가?
• 작업 시 사용하는 도구와 장비가 제대로 유지보수되었는가?

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C) 위험 평가 및 분석

각 위험 요소에 대해 발생 가능성과 심각도를 분석합니다:

• 작업 수행 시 높은 사고 가능성을 가진 위험요소는 있는가?
• 위험이 발생했을 경우 작업자에게 미치는 영향(중대성)이 어느 정도인가?
• 위험을 관리할 1차적 예방 조치 또는 제어 방법은 있는가?

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D) 예방 대책 마련

발견된 위험 요소에 대한 개선 조치를 수립합니다:

• 작업 환경 개선 필요 여부를 제안했는가?
• 공학적 대책(예: 장비 변경, 보호 시스템 추가) 또는 관리 대책(예: 작업 절차 변경, 교육 강화)을 도입했는가?
• 적절한 PPE(개인보호구) 착용을 포함시켰는가?
• 비상 대처 계획(예: 화재 시 대피 절차, 누출 발생 시 유해물질 차단 대책)을 설정했는가?

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E) 근로자 교육 및 실시 확인

JRA의 결과를 작업자와 관리자가 숙지해야 합니다.

• 작업자들에게 위험 요소와 예방 조치를 명확히 교육했는가?
• 특수 장비 사용법에 대해 충분히 훈련했는가?
• 작업 수행 전 모든 작업자가 JRA 내용을 확인했는가?

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2. JRA 예시

A) 작업 환경: 고소 작업(높은 장소에서의 작업)

작업 단계 분류:

1. 작업 장소로 이동
2. 고소 작업장에 접근(사다리 사용 등)
3. 물건 설치 또는 장비 조작
4. 작업 후 복귀

위험 요소 식별 및 분석:

작업 단계	잠재적 위험 요소	심각도	발생 가능성	예방 대책
작업 장소로 이동	- 미끄러짐 및 넘어짐(물기 있는 바닥 등)	중간	보통	바닥 청소 및 미끄럼 방지 매트 설치
고소 작업장 접근	- 낙상(안전 사다리 미사용)	높음	높음	작업용 안전 사다리 사용, 안전벨트 착용
물건 설치/장비 조작	- 물건 떨어짐(작업자가 밀리거나 균형 불안정)	높음	보통	물건 고정 장치 설치 및 협력 근로자 배치
작업 후 복귀	- 피로로 인해 균형을 잃을 가능성	중간	보통	작업 중 충분한 휴식을 제공

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B) 작업 환경: 화학물질 취급

작업 단계 분류:

1. 화학물질 준비
2. 화학 물질 취급(이동 및 혼합)
3. 저장소로 반입

위험 요소 식별 및 분석:

작업 단계	잠재적 위험 요소	심각도	발생 가능성	예방 대책
화학물질 준비	- 유출 및 누출 위험(유해물질 바닥에 흘림)	높음	보통	비상 누출 방지 키트 배치 및 고정된 저장 컨테이너 사용
화학 물질 이동/혼합	- 증기 흡입 및 피부 접촉	높음	보통	보호 마스크와 장갑 착용, 환기 시스템 작동
저장소로 반입	- 잘못된 저장으로 화학 반응 발생 가능	높음	낮음	중앙 관리 시스템(CMS)에 따른 적절한 분류 및 저장

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3. JRA 작성 시 주의사항

1. 구체적이고 명확하게 작성:
   •  잠재적 위험 요소를 구체적으로 기술하고, 불분명한 표현을 사용하지 않도록 합니다.
2. 근로자 참여:
   •  작업자가 실무적으로 겪는 위험 요소를 반영할수록 현실적인 분석이 가능하며, 작업자와 협력이 중요합니다.
3. 주기적 검토:
   •  JRA는 작업 환경 변화, 설비 변경, 신규 작업 도입 시 업데이트해야 합니다.
4. 훈련 및 교육:
   •  JRA 작성 후 모든 작업자에게 내용을 교육하고 이해 여부를 확인해야 합니다.
5. 법적 요구사항 준수:
   • 산업안전보건법 및 관련 규정을 고려하여 JRA의 내용을 구성합니다.

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4. 맺음말

JRA(Job Risk Analysis)는 작업 안전을 위한 기본이자 필수적인 절차입니다. 이를 통해 사고 예방과 작업 환경의 효율성을 높이고, 법적 요구를 충족할 수 있습니다. 위의 체크리스트와 예시를 활용하여 사업장의 위험 요소를 분석하고 개선을 실행하세요.
건강과 안전을 최우선으로 생각하는 작업장은 모든 근로자가 신뢰할 수 있는 환경입니다!