PSM 실사 완벽준비: Master Folder System으로 노동부 실사를 대비하라

 

안녕하세요. 오늘은 실전 노동부 등급심사, 공정안전보고서 이행실태 점검 등 PSM 심사를 준비할 때
가장 실용적인 준비법인 PSM Master Folder System을 소개합니다.

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왜 Master Folder System이 필요한가?

노동부 실사에서 감독관은 단순히 "자료를 보여주세요"가 아니라,
"자료가 어디에 보관되어 있는지, 최신성을 유지하고 있는지"를 검증합니다.

• 변경이 반영된 최신 P&ID
• 최근 5년간 PHA Action Item 이행대장
• 변경관리 후 승인·이행·교육 자료 일괄흐름
• 시정조치 이행 확인서

이런 자료가 각각 흩어져 있다면 실사 중 상당한 감점 리스크가 발생합니다.
"자료 준비 = 심사결과" 라는 말이 결코 과장이 아닙니다.

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PSM Master Folder System 기본구조

PSM Master Folder System은 실사장 입장용 법정검사 표준폴더입니다.

📂 PSM Master File (YYYY년 버전)
│
├─ 00_대표제출문서
│ ├─ 01_PSM 12대요소 최종정리본
│ ├─ 02_TFT 모의심사 운영계획서
│ ├─ 03_감독관 예상질문지 및 스크립트북
│ ├─ 04_감점포인트 사전진단표
│ ├─ 05_최신 감독관 지적사례 리스트
│
├─ 01_공정안전자료 (PSI)
│ ├─ P&ID 최신본
│ ├─ 설계기준서 (압력, 온도, 유량)
│ ├─ SDS 자료 모음
│ ├─ 설비사양서
│
├─ 02_공정위험성평가 (PHA)
│ ├─ PHA 보고서 (최근 5년)
│ ├─ Action Item 관리대장
│ ├─ 이행완료 확인서
│
├─ 03_운전절차 (SOP)
│ ├─ 정상운전 절차
│ ├─ 비상운전 절차
│ ├─ 운전절차 개정이력대장
│
├─ 04_교육 및 훈련
│ ├─ 교육이수현황표
│ ├─ 미이수자 관리대장
│ ├─ 외주업체 교육이수기록
│
├─ 05_작업허가제도 (PTW)
│ ├─ 작업허가서 발행대장
│ ├─ 허가서 샘플 모음
│ ├─ 발행승인자 서명기록
│
├─ 06_정비관리 (MI)
│ ├─ 예방정비 계획표
│ ├─ 두께측정 기록
│ ├─ 법정검사 결과서
│ ├─ PSV 시험성적서
│
├─ 07_변경관리 (MOC)
│ ├─ 변경관리 신청서 모음
│ ├─ 변경검토 회의록
│ ├─ 승인서류 및 이행확인서
│ ├─ PSSR 점검표 및 결과보고서
│
├─ 08_계약자 안전관리
│ ├─ 계약자 평가기록
│ ├─ 계약자 교육기록
│ ├─ 계약자 작업 중 순찰일지
│
├─ 09_자체감사 (Audit)
│ ├─ 감사보고서 (3년 주기)
│ ├─ 감사시정조치 이행대장
│
├─ 10_공정사고조사 (Incident Investigation)
│ ├─ 사고조사 보고서
│ ├─ RCA 분석자료
│ ├─ 시정조치 결과보고
│
├─ 11_비상조치 (Emergency Response)
│ ├─ 비상조치계획서 최신본
│ ├─ 비상훈련 시나리오 모음
│ ├─ 훈련결과보고서
│ ├─ 외부기관 협력자료
│
└─ 99_시정조치 명령서 대응자료 (실사 후 생성)
├─ 시정조치명령서 사본
├─ 후속 Action Plan 이행결과

이 폴더셋팅이 중요한 3가지 이유

✅ ① 감독관 면담 중 실시간 자료 제출 가능
→ "바로 열람 → 파일 제출 → 감점 최소화"

✅ ② TFT 모의심사와 동일 시스템 유지
→ TFT에서 이미 훈련 → 실사시에도 그대로 적용

✅ ③ 연중 유지보수가 쉬움
→ 매년 자료 업데이트 체계 확립

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실사장 심사 시 실제로 발생하는 상황

감독관:
"PHA Action Item 이행대장 보여주시죠."
→ 바로 02_공정위험성평가 폴더 열어 이행대장 출력

감독관:
"최근 변경관리 사례 승인자료 있나요?"
→ 07_변경관리 폴더 내 변경요청서, 승인서류, 이행확인서 준비

감독관:
"최근 비상훈련 결과 있습니까?"
→ 11_비상조치 폴더 내 훈련결과보고서 바로 제출

이처럼 폴더셋팅이 실전 감점위험을 획기적으로 줄여줍니다.

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마무리 TIP

"PSM 심사는 결국 자료전쟁이다."

자료의 체계화가 심사의 절반 이상을 좌우합니다.
Master Folder System을 구축하면 → 감독관도 신뢰, TFT도 안정, 경영진 보고도 정확해집니다.

다음 포스팅에서는 "PSM 변경관리 MOC 실전 운영법"을 상세히 다루겠습니다.